ASAMBLEA NACIONAL CONSTITUYENTE
Sesión Ordinaria del día viernes 6 de agosto de 1999
PRESIDENCIA DEL CONSTITUYENTE
LUIS MIQUILENA
VICEPRESIDENCIA DEL CONSTITUYENTE
ISAÍAS RODRÍGUEZ
DÍAZ
SUMARIO
1.-Apertura de la
sesión.
2.-Lectura de la
minuta de Acta correspondiente a la sesión de instalación del 3 de agosto de
1999.
3.-Lectura de la
minuta de Acta correspondiente a la sesión ordinaria del 5 de agosto de 1999.
4.-Observación hecha
al Acta del 5 de agosto, formulada por el constituyente Mario Isea. La Presidencia ordena a
Secretaría tomar nota.
5.-Único: Considerar
el Informe que presenta la
Comisión encargada de elaborar el proyecto de Reglamento de la Asamblea Nacional
Constituyente.
6.-Cierre de la
sesión.
1
EL PRESIDENTE.-Sírvase informar si hay
quórum, ciudadano Secretario.
EL SECRETARIO.-Hay quórum, ciudadano
Presidente.
EL PRESIDENTE.-Se declara abierta la sesión (11:02
p.m.). Sírvase dar lectura a la minuta del Acta de la sesión del 5 de agosto,
ciudadano Secretario.
EL SECRETARIO.- (Lee):
2
Sesión de Instalación, Día martes 3 de agosto
de 1999.
Se reunieron en el Aula Magna de la Universidad Central
de Venezuela, los ciudadanos Constituyentes electos el día 25 de julio de 1999.
Estuvieron presentes los Constituyentes:
Por la
Circunscripción Nacional :
Allan Brewer Carías, Alberto Franceschi, Alfredo Peña, Ángela Zago, Aristóbulo
Istúriz, Claudio Fermín, Earle Herrera, Edmundo Chirinos, Eustoquio Contreras,
Guillermo García Ponce, Hermann Escarrá, Jesús Rafael Sulbarán, Jorge Olavarría,
Leopoldo Puchi, Luis Miquilena, Luis Vallenilla, Manuel Quijada, Marisabel de
Chávez, Pablo Medina, Pedro Ortega Díaz, Reina Romero García, Ricardo
Combellas, Tarek William Saab y Vinicio Romero.
Por el Distrito Federal:
Desirée Santos Amaral, Eliézer Otaiza,
Ernesto Alvarenga, Freddy Bernal, Julio César Alviárez, Nicolás Maduro, Segundo
Meléndez Castillo y Vladimir Villegas.
Por el Estado Amazonas:
Liborio Guarulla y Nelson Silva.
Por el Estado Anzoátegui:
Ángel Rodríguez, David de Lima, David Figueroa,
Elías López Portillo y Gustavo Pereira.
Por el Estado Apure:
Cristóbal Jiménez y Rafael Rodríguez.
Por el Estado Aragua:
Alberto Jordán, Antonio Di Giampaolo, Carlos
Tablante, Isaías Rodríguez, Humberto Prieto y Oscar Feo.
Por el Estado Barinas:
Francisco Visconti y José León Tapia
Contreras
Por el Estado Bolívar:
Alejandro Silva, Antonio Briceño, Daniel
Díaz, Leonel Jiménez Carupe y Victoria
Mata
Por el Estado Carabobo:
Américo Díaz Núñez, Blancanieve Portocarrero,
Diego Salazar, Elio Gómez Grillo, Francisco Ameliach, Juan Marín, Manuel
Vadell, Oscar Nava, Saúl Ortega.
Por el Estado Cojedes:
Haydée Franco y Juan Bautista Pérez
Por el Estado Delta Amacuro:
César Pérez Marcano y Ramón Antonio Yánez
Por el Estado Falcón:
Jesús Montilla, Sol Mussett y Yoel Candelario
Acosta Chirinos
Por el Estado Guárico:
Ángel Landaeta, Pedro Solano y Rubén Ávila
Ávila
Por el Estado Lara:
Antonio García, Enrique Peraza, Henry Falcón,
Lenin Romero, Luis Reyes Reyes, Mirna Vies y Reinaldo Rojas.
Por el Estado Mérida:
Adán Chávez Frías, Florencio Porras y
Pausides Reyes.
Por el Estado Miranda:
Elías Jaua, Freddy Gutiérrez, Haydée Machín,
José Vicente Rangel Ávalos, José Vielma Mora, Luis Gamargo, Miguel Madriz, Raúl
Esté, Rodolfo Sanz, William Lara y William Ojeda.
Por el Estado Monagas:
José Gregorio Briceño, Marelis Pérez Marcano
y Numa Rojas.
Por el Estado Nueva Esparta:
Alexis Navarro Rojas y Virgilio Ávila Vivas
Por el Estado Portuguesa:
Antonia Muñoz, Miguel Garranchán y Wilmar
Alfredo Castro
Por el Estado Sucre:
José Luis Meza, Jesús Molina Villegas y Luis
Acuña Cedeño
Por el Estado Táchira: Iris Varela, Ronald
Blanco La Cruz ,
Samuel López y Temístocles Salazar.
Por el Estado Trujillo:
Gerardo Márquez y Gilmer Viloria.
Por el Estado Vargas:
Antonio Rodríguez y Jaime Barrios
Por el Estado Yaracuy: Braulio Álvarez y Néstor León Heredia
Por el Estado Zulia:
Alberto Urdaneta, Atala Uriana, Froilán
Barrios, Gastón Parra Luzardo, Geovany Finol, Jorge Durán, Levy Alter, María de
Queipo, Mario Isea, Rafael Colmenárez, Roberto Jiménez Maggiollo, Silvestre
Villalobos e Yldefonso Finol.
Por los Indígenas de Venezuela:
Guillermo Guevara, José Luis González y
Nohelí Pocaterra.
De
inmediato intervino el Constituyente Pedro Ortega Díaz para hacer algunas consideraciones
introductorias al acto y concluyó informando sobre el acuerdo realizado por la
mayoría de los constituyentes, con relación a la conformación de la Directiva de este
Cuerpo, de la siguiente forma:
“Al
ciudadano Luis Miquilena para el cargo de Presidente accidental, al ciudadano
Isaías Rodríguez para el cargo de Primer Vicepresidente accidental y al
ciudadano Aristóbulo Istúriz para la Segunda Vicepresidencia
accidental.”
A
continuación el Presidente, Constituyente Luis Miquilena, prestó ante el Cuerpo
el juramento como Presidente accidental de la Asamblea Nacional
Constituyente y luego les tomó juramento separadamente al Primero y Segundo
Vicepresidentes accidentales, Constituyentes
Isaías Rodríguez y Aristóbulo Istúriz, respectivamente.
De
inmediato el Presidente tomó juramento en forma colectiva a los ciudadanos Constituyentes
electos, presentes en la
Aula Magna de la Universidad Central
de Venezuela.
A
continuación la
Presidencia tomó juramento a los ciudadanos Elvis Amoroso y
Alejandro Andrade como Secretario y Subsecretario accidentales, respectivamente, de la Asamblea Nacional
Constituyente.
Seguidamente
el Constituyente Luis Miquilena pronunció un breve discurso y declaró, en su investidura de Presidente
de la Asamblea
Nacional Constituyente, el carácter originario de la misma.
De
inmediato, la Presidencia
designó una Comisión integrada por los Constituyentes: Raúl Esté, Nohelí
Pocaterra, Sol Musett, María de Queipo, Antonio Di Giampaolo, José León Tapia,
Elio Gómez Grillo y Claudio Fermín para participar al ciudadano Presidente de la República sobre la
instalación de la
Asamblea Nacional Constituyente.
A
continuación el Orfeón Universitario rindió homenaje a los miembros de la Asamblea Nacional
Constituyente.
Finalmente,
la Presidencia
cerró la sesión a las 12:30 p.m. y convocó para el día jueves a las 10:00 a.m.
en el Palacio Federal Legislativo.
El Presidente,
Luis Miquilena
Primer Vicepresidente,
Isaías Rodríguez
Segundo Vicepresidente,
Aristóbulo Istúriz
Los Secretarios,
Elvis Amoroso
Alejandro Andrade
EL PRESIDENTE.-En consideración la minuta de
Acta leída. (Pausa). Tiene la palabra el Constituyente Alejandro Silva.
CONSTITUYENTE SILVA (ALEJANDRO).-Ciudadano
Presidente, señores representantes de la Asamblea Nacional
Constituyente. He solicitado el derecho de palabra para un punto de
información, ya que se está leyendo el Acta de la sesión anterior, y todavía no
hemos sometido a consideración el Orden del Día que lleva implícito, inclusive,
el Acta que se leyó. Consideramos que estamos prácticamente desarrollando un
debate sin tener una agenda previa; por lo tanto, solicito que por lo menos nos
suministren información respecto a cuáles son los puntos que se van a tratar en
esta reunión del día de hoy.
Muchas gracias.
EL PRESIDENTE.-Se le informa al ciudadano Constituyente
Alejandro Silva que primero se ordena la lectura de las minutas de las Actas de
las Sesiones anteriores, luego se ponen en consideración, y finalmente se dará
a conocer la Cuenta
y el Orden del Día de la presente sesión.
Si
no hay más observaciones se va a considerar aprobada la minuta del Acta
correspondiente a la sesión del 3 de agosto de 1999.
Sírvase dar lectura a la siguiente minuta de
Acta, ciudadano Secretario.
EL SECRETARIO.- (Lee):
3
Sesión del día, jueves 5 de agosto de 1999:
No concurrieron los constituyentes Alberto Franceschi, Jesús Rafael Sulbarán, Gastón Parra Luzardo y Levy Alter.
Al
pasarse a considerar la minuta de Acta del día martes 3 de agosto de 1999,
intervino el Constituyente Jorge Olavarría para hacer una objeción.
Seguidamente intervino el Constituyente
Edmundo Chirinos para proponer se someta a la consideración de la Asamblea el carácter
originario de ésta y la directiva que se eligió con ese fin.
Al
respecto, el Presidente intervino para modificar la proposición del
constituyente Edmundo Chirinos en el sentido de recoger la observación del Constituyente
Olavarría en el Acta y que posteriormente cuando se vuelva a leer se pueda
producir el debate.
De
inmediato intervino la
Constituyente Iris Varela para hacer un agregado a lo
expuesto.
A
continuación intervino el Constituyente Yldefonso Finol para apoyar la
propuesta de la
Presidencia y pidió que se
vote con carácter previo.
Cerrado
el debate y sometida a votación la proposición en mesa, resultó aprobada por
mayoría en la forma siguiente: “Que se recoja la observación del constituyente
Olavarría en el Acta y que se deje el contenido de la misma para oportunidad
posterior".
Al
pasarse a considerar el primer punto del objeto de la sesión de la Asamblea Nacional
Constituyente, consistente en recibir la propuesta del ciudadano Hugo Rafael
Chávez Frías, Presidente Constitucional de la República , intervino el
constituyente Jorge Olavarría para solicitar una moción de información con
respecto a la invitación al Presidente a esta reunión.
Al
respecto, la Presidencia
informó que el ciudadano Hugo Chávez Frías, Presidente de la República , va a ser
recibido en esta Asamblea para traer algunas proposiciones, por invitación de la Directiva , y concluyó
con una proposición. Sometida a consideración la proposición de la Presidencia resultó
aprobada en la forma siguiente: “Aprobar la invitación de la Directiva a esta reunión
del ciudadano Presidente de la
República ”.
De
inmediato se designó una comisión integrada por los Constituyentes Francisco
Visconti, Nelson Silva, Desirée Santos, David De Lima, Guillermo Guevara, Allan
Brewer Carías, José Vicente Rangel Ávalos, Haydée Franco y Haydée Machín para acompañar
al ciudadano Presidente Constitucional de la República al recinto de
esta Asamblea.
Acto
seguido el Secretario anunció que a las puertas del hemiciclo se encuentra el
Presidente Constitucional de la
República , el cual fue recibido con el ceremonial de estilo.
Seguidamente
el ciudadano Hugo Rafael Chávez Frías, Presidente Constitucional de la República , intervino
para hacer un extenso y profundo análisis político y social sobre la realidad
venezolana y consignó ante la
Asamblea las ideas fundamentales para la Constitución Bolivariana
de la República
haciendo una exposición de la misma.
A
continuación la
Presidencia agradeció profundamente la presencia del
Presidente de la República
y reconoció sus palabras de estímulo para salir victoriosos ante la gestión que
la historia les tiene reservada y concluyó ordenando la impresión y
distribución de este material entre los Constituyentes para ser tratado con la
responsabilidad y el interés que se requiere. En cuanto a la disposición del
Presidente de la República
en poner su cargo a la orden de esta Asamblea, será esto motivo de
consideración especial en la oportunidad correspondiente y le participaremos
posteriormente cuál será la decisión de la Asamblea. De inmediato instó a la comisión antes designada para
acompañar al Presidente de la
República a su retiro del hemiciclo.
Seguidamente
se pasó a considerar el segundo punto de la sesión de la Asamblea referente a la
designación de la comisión que se encargará de elaborar el proyecto de
Reglamento de la
Asamblea Nacional Constituyente, la cual quedó integrada por
los siguientes Constituyentes: Manuel Quijada, coordinador; Hermann Escarrá;
Ángela Zago; Tarek William Saab; Gilmer Viloria; Elías López Portillo; Allan
Brewer Carías y Freddy Gutiérrez.
Agotada
la materia, la Presidencia
cerró la sesión a la 1:42 p.m. y convocó para el día viernes a las 10:00 a.m.
para considerar el proyecto de Reglamento de la Asamblea.
El Presidente,
Luis Miquilena
Primer Vicepresidente,
Isaías Rodríguez
Segundo Vicepresidente,
Aristóbulo Istúriz
Los Secretarios,
Elvis Amoroso
Alejandro Andrade
EL PRESIDENTE.-En consideración la minuta de
Acta leída. (Pausa).Tiene la
palabra el Constituyente Mario Isea.
4
CONSTITUYENTE ISEA (MARIO).-Ciudadano
Presidente, miembros de la
Asamblea. Para hacer una observación a la redacción de la
minuta del Acta leída, donde se señala que el ciudadano Presidente de la República atendió
invitación de la Directiva
de la Asamblea
Nacional Constituyente, pero realmente la Asamblea en pleno aprobó
invitar al Presidente a la sesión anterior. De manera que debería decir: “…que
el ciudadano Presidente de la
República fue invitado por la Asamblea Nacional
Constituyente…”, y no “por la
Directiva de la Asamblea Nacional Constituyente”.
EL PRESIDENTE.-Sírvase aclarar la duda del
constituyente Mario Isea, ciudadano Secretario.
EL SECRETARIO.-Ciudadano Presidente: la
minuta del Acta leída, cuando se menciona que la Asamblea aprobó la
presencia del ciudadano Presidente de la República , dice así textualmente: “Aprobar la
presencia del ciudadano Presidente de la República en esta reunión”.
Es todo.
EL PRESIDENTE.-Tiene la palabra el Constituyente
Mario Isea.
CONSTITUYENTE ISEA (MARIO).-Disculpe,
Presidente. La Asamblea
no aprobó la presencia, sino que aprobó invitar al ciudadano Presidente de la República a esta sesión
y otorgarle un derecho de palabra en la misma.
EL PRESIDENTE.-Se insta al ciudadano
Secretario para que corrija y aclare perfectamente el carácter de la
invitación. Si no hay otra objeción, se va a considerar aprobada la minuta del
Acta del día 5 de agosto de 1999.
Sírvase darle lectura al objeto de la sesión,
ciudadano Secretario.
EL SECRETARIO.- (Lee):
5
Único: Considerar el Informe que presenta la Comisión encargada de
elaborar el proyecto de Reglamento de la Asamblea Nacional
Constituyente.
Es todo, ciudadano Presidente.
EL PRESIDENTE.-Tiene la palabra el Constituyente
Isaías Rodríguez.
CONSTITUYENTE RODRÍGUEZ (ISAÍAS).-En el
transcurso de la mañana de hoy hicimos contacto con los voceros de la Comisión designada para
presentar el Informe sobre el proyecto de Reglamento de la Asamblea Nacional
Constituyente. La Comisión
informó que las conclusiones estarán listas definitivamente hoy, a las 4 p.m., por lo que hemos considerado la posibilidad
de declarar un receso de esta sesión hasta las 4 de la tarde, y entregar a esa
hora los resultados del Informe de esa Comisión a los fines de que los Constituyentes
lo analicen y fijar la sesión correspondiente para discutir y aprobar el
referido Reglamento.
EL PRESIDENTE.-Tiene la palabra el
constituyente José Luis Meza.
CONSTITUYENTE MEZA (JOSÉ LUIS).-Ciudadano
Presidente, miembros de la
Asamblea Nacional Constituyente. El ciudadano Presidente de la República exhortó a esta
Asamblea a trabajar intensamente a lo largo de tres meses, para ver si en ese
tiempo logramos la aprobación de la Carta Magna Nacional, exhorto que comparto. Por
tal motivo propongo a la soberana Asamblea Nacional Constituyente de que sea
hasta las 4 de la tarde del día de hoy el tiempo fijado a la Comisión para el trabajo
en el Proyecto de Reglamento, y de no encontrarse elaborado ese proyecto, pues
que venga con las diferencias que existen en la Comisión para la
deliberación de todos los Constituyentes. Pero que se fije hasta hoy a las 4 de
la tarde como tope para presentar el resultado de dicha Comisión y que con el
contenido del trabajo realizado venga a esta Asamblea para los debates
pertinentes en aquellos puntos donde hay opiniones disímiles en el componente
de la Comisión.
Es todo, ciudadano Presidente.
EL PRESIDENTE.-Tiene la palabra el Constituyente
Vladimir Villegas.
CONSTITUYENTE VILLEGAS (VLADIMIR).-Quisiera
ir un poco más lejos que el colega Meza y solicitar de la Comisión -que deben estar
presentes algunos de sus miembros- que informen en este momento detalladamente
el estado de ese Proyecto de Reglamento, porque tengo la impresión de que para
hoy en la tarde no estará concluido, y entonces tendríamos una situación muy
difícil, porque el país está esperando que la Asamblea comience a
producir resultados, a trabajar.
Repito,
solicito formalmente a los miembros de la Comisión que nos informen cuáles son las
dificultades que tienen, por qué se ha retardado el trabajo, si ha habido
suficiente tiempo. Insisto en que sepamos qué está pasando, y cuáles son los
detalles que faltan por afinar para que esté listo el Informe, para que lo
hagan de una vez.
EL PRESIDENTE.-Tiene la palabra el Constituyente
Aristóbulo Istúriz.
CONSTITUYENTE ISTÚRIZ (ARISTÓBULO).-Considero
que no es necesario abrir un debate al respecto. El problema del retardo tiene
que ver con los múltiples proyectos que se presentaron, ya que la Comisión recibió 6 o 7
anteproyectos de Reglamento. Todos los están manejando y tienen la misión de
presentarnos un solo cuerpo de proposiciones, y la tarea que le dimos se la
asignamos ayer para el día de hoy a las 10 de la mañana.
Voy
hacer una proposición distinta a la que había hecho la Mesa Directiva. Me
parece -una observación que hacía Claudio Fermín, que convocar para hoy en la
tarde para conocer el Reglamento sería innecesario. Deberíamos darles un plazo
hasta hoy a las 4 de la tarde, lo distribuimos a todos los Constituyentes y
hagamos la convocatoria para mañana, para ir directamente a la discusión y aprobación
del Proyecto de Reglamento.
Repito
mi proposición: Que la
Secretaría asuma la responsabilidad de distribuirle a los Constituyentes
en el transcurso de la tarde de hoy el Proyecto de Reglamento, y cada quien el
compromiso de discutirlo y analizarlo, para que nos convoquemos directamente
para mañana a las 9 a .m.,
para que iniciemos la discusión y aprobación del Reglamento.
EL PRESIDENTE.-Tiene la palabra el Constituyente
Yldefonso Finol.
CONSTITUYENTE FINOL (YLDEFONSO).-Ciudadano
Presidente, compañeros asambleístas. Ayer en la mañana, cuando terminó la
sesión, conversé con algunos de los compañeros Constituyentes, miembros de la Comisión que redacta el
proyecto de Reglamento, y noté que existía entre ellos casi un consenso de que
no iban a tener listo el trabajo para el día de hoy. Por lo tanto, considero
una necedad que nos convoquen a sesiones para perder el tiempo si todavía no
está listo el proyecto. No vamos a venir a una sesión si no hemos leído el
documento. ¡Cómo vamos aprobar un documento que ni siquiera hemos leído!
Entonces, vamos a estar en las puertas del hemiciclo esperando que nos digan:
“Ya llegó el documento, vamos a discutirlo”. Ese no es el mecanismo.
Recomiendo
a la Mesa Directiva
adoptar la siguiente metodología: en primer lugar, que no se debe convocar a
ninguna otra sesión hasta tanto tengan el documento en la mano, reproducido en
la cantidad que se requiere para ser distribuido; una vez distribuido, fijemos
la fecha para la discusión del Reglamento, que podría ser para el próximo día
lunes, a las 10 de la mañana, con la salvedad de que en esa sesión deberíamos
declararnos en Comisión General, para en forma obligatoria, dure el tiempo que
sea, aprobemos el Estatuto de Funcionamiento de la Asamblea. De lo
contrario vamos a estar perdiendo el tiempo.
EL PRESIDENTE.-Tiene la palabra el Constituyente
David De Lima.
CONSTITUYENTE DE LIMA (DAVID).-Ciudadano
Presidente: para apoyar la propuesta del Constituyente Aristóbulo Istúriz, y
solicitar que se vote previamente, y concluyamos el debate.
EL PRESIDENTE.-Consulto a los miembros de la Asamblea si tiene apoyo
la proposición previa del Constituyente David De Lima, si no tiene apoyo no se
vota como punto previo. (Asentimiento).
Los
ciudadanos Constituyentes que estén de acuerdo con la proposición del Constituyente
David De Lima se servirán manifestarlo con la señal de costumbre. (Pausa).
Negada.
EL PRESIDENTE.-Tiene la palabra el Constituyente
Ángel Rodríguez.
CONSTITUYENTE RODRÍGUEZ (ÁNGEL).-Ciudadano
Presidente, Constituyentes asistentes. Soy del criterio de que deberíamos tener
ese proyecto de Reglamento, y que la Comisión continúe trabajando en el mismo, porque
eso de venir el lunes a discutir, simple y llanamente, así no. Soy del criterio
de distribuirnos el proyecto de Reglamento, y que la Comisión tenga eso listo
el sábado a las 10 de la mañana para generar el debate, y que no se paralice el
trabajo de la Comisión.
Muchas gracias.
EL PRESIDENTE.-Tiene la palabra el Constituyente
Juan Marín.
CONSTITUYENTE MARÍN (JUAN).-Ciudadano
Presidente, colegas Constituyentes. Considero que más pertinente en este caso
es recibir el Proyecto de Reglamento hoy en la tarde, convocarnos para mañana,
y declararnos en Sesión Permanente hasta tanto no se haya terminado la
discusión de este Proyecto de Reglamento.
Es todo, muchas gracias.
EL PRESIDENTE.-Tiene la palabra el Constituyente
Gerardo Márquez.
CONSTITUYENTE MÁRQUEZ (GERARDO).-Ciudadano
Presidente, ciudadanos asambleístas. Creo que es un problema de metodología.
Este es un trabajo muy importante y algunas veces asumimos una responsabilidad
que humanamente no puede realizarse en 24 horas. Si la Comisión esta tarde a las
4 no tiene terminado el Proyecto de Reglamento, es imposible que podamos
sesionar mañana, por lo tanto, creo que la Mesa Directiva debe
solicitar a los miembros de esta Comisión la posibilidad de que el Reglamento
esté listo en equis fecha, sea distribuido al resto de los asambleístas, y
posteriormente se convoque a una sesión para deliberar sobre este tema. De lo
contrario, estaríamos perdiendo tiempo.
EL PRESIDENTE.-La Presidencia informa a
los señores Constituyentes que, cuando propusimos que se hiciera una reunión
hoy a las 4 de la tarde, ya había sido consultado previamente con los miembros
de la Comisión ,
quienes solemnemente prometen tenerlo listo para esa hora.
La proposición del Constituyente Aristóbulo
Istúriz recoge bastante la inquietud de todos, es decir, que nada ganaríamos
con hacer una sesión para simplemente conocer el proyecto de Reglamento, y
aplazarla para realizar otra; y va por el camino de que en la tarde de hoy
todos los Constituyentes reciban el Proyecto de Reglamento, y convoquemos a una
reunión para mañana, que ya tendrán el tiempo suficiente para haberlo conocido,
y poder opinar con bastante documentación en la oportunidad del debate.
Esa es la proposición que está sobre la mesa,
y se orienta con la inquietud de que muchos constituyentes han venido
manifestarlo.
EL PRESIDENTE.-Tiene la palabra el Constituyente
Néstor León Heredia
CONSTITUYENTE LEÓN HEREDIA
(NÉSTOR).-Ciudadano Presidente, colegas Constituyentes. Me acojo a la
proposición formulada por el compatriota Aristóbulo Istúriz planteando una
modificación en el siguiente sentido: “Que una vez condensadas todas las
propuestas de reglamento”, seis, siete u ocho, no sé exactamente el número, en
el proyecto a discutir, “la
Comisión nombrada para tales efectos nos haga entrega del
mismo a partir de las 4:00 p.m., para que de manera responsable lo leamos y
señalemos cualquier modificación o proposición que tengamos a bien hacer, pero
que la sesión para discutirlo se realice el día lunes a partir de las 9:00
a.m.”
Asimismo, quiero hacer la
observación de que debemos cumplir el horario, ya que las sesiones se están
realizando igual que en el viejo régimen: todo el mundo llega, se ponen a
hablar, etcétera, y las sesiones comienzan una hora después de la fijada. La de
hoy, exactamente, comenzó 1 hora y 15 minutos después de lo que estaba pautado.
Entiendo
que en el Proyecto de Reglamento ya debe estar establecido el horario de
trabajo que vamos a cumplir y por eso quiero hacer énfasis en el mismo para, como
lo expresó ayer el ciudadano Presidente de la República , trabajar el
mayor tiempo posible pero con productividad, no trabajar por trabajar ni perder
el tiempo aquí viniendo las 24 horas, sino que asistamos a realizar un trabajo
debidamente condensado, sabiendo previamente lo que realmente se va a tratar.
Mi
propuesta es que se reciba el Proyecto de Reglamento esta tarde a las 4:00 p.m. o, en su defecto, la Secretaría nos lo envíe
y que el próximo día lunes demos inicio a las sesiones y si es que vamos a
comenzar la sesión a las 10:00 a.m., nos convoquen para las 9:00 para tener
tiempo de intercambiar ideas antes de su inicio.
Con todo respeto, solicito al ciudadano Presidente que haga cumplir la
disposición en cuanto al horario de convocatoria.
Muchas gracias.
EL PRIMER VICEPRESIDENTE (Constituyente Isaías Rodríguez).-Se exhorta a los ciudadanos
constituyentes que han formulado proposiciones a que se sirvan consignarlas por
Secretaría.
Antes
de concederle la palabra al Constituyente Roberto Jiménez, se informa que están
inscritos en el derecho de palabra los Constituyentes Rodolfo Sanz, Iris
Valera, Levy Alter, Edmundo Chirinos, Victoria Mata, Jesús Sulbarán y Haydée de
Franco.
Tiene la palabra el Constituyente Roberto
Jiménez.
CONSTITUYENTE JIMÉNEZ (ROBERTO).-Ciudadano
Presidente, señores Constituyentes. Es para apoyar la propuesta del compañero
Yldefonso Finol, en el sentido de que se convoque para el lunes, porque hoy en
la tarde estoy casi seguro que no vamos a tener tiempo de leerlo, así como solicitarle a la directiva de esta Asamblea Nacional Constituyente
que quite la hora venezolana, aunque se me adelantaron, ya que a todas las
convocatorias que he venido he tenido que esperar siempre alrededor de hora y
media. Nunca ha comenzado un acto a la hora fijada y pienso que esa es una de
las cosas que debemos evitar.
En
la Academia
de Medicina del Estado Zulia tenemos la experiencia que convocamos para las
11:00 a.m. y damos apenas 5 minutos de plazo para llegar tarde. A esa hora se
comienza con los que estén presentes y aquí habrá que estipular alguna norma
disciplinaria que haga que los constituyentes estén a la hora precisa, si es
posible media hora antes de la convocada.
Es todo.
EL PRESIDENTE.-Tiene la palabra el Constituyente
Rodolfo Sanz.
CONSTITUYENTE SANZ (RODOLFO).-Ciudadano
Presidente, colegas asambleístas. Quiero hacer un llamado a la sensatez. Nosotros no podemos parecernos al viejo
Congreso y creo que con esta discusión estamos comenzando a parecernos a el. No
convirtamos el debate sobre algo inexistente, el Reglamento de Funcionamiento
de la Asamblea
Nacional Constituyente, en un debate de fondo porque estamos
discutiendo una abstracción, porque ya se nos informó que el mismo no está
concluido.
Esas eran las viejas discusiones del viejo
Congreso: discusiones sobre abstracciones, sobre la nada, que no conducían a
algo que valiera la pena.
Ciudadano
Presidente, creo que hay que cortar este debate y lo hago con carácter previo.
Hay dos propuestas: 1) Que se entregue en el transcurso de lo que queda del día
el Proyecto de Reglamento y que se considere mañana a las 9:00 a.m. y 2) Que se
consigne durante el día de hoy y comience la discusión el día lunes.
Pienso
que así como nosotros ayer escuchamos al ciudadano Presidente de la República plantear la
necesidad de que la
Asamblea Nacional Constituyente declare la emergencia
nacional a partir del debate la próxima semana, esta Asamblea tiene que empezar
dando el ejemplo y tiene que declararse en emergencia.
Por
lo tanto, propongo con carácter previo: 1) Suspender en este estado el debate;
2) Proceder a la votación de ambas propuestas; 3) Cancelar esta discusión. Con
relación a esas dos propuestas me pronuncio por declararnos en emergencia, y
que se consigne hoy ese Proyecto de Reglamento y se inicie la discusión mañana
a las 9:00 a.m. Repito, con carácter previo solicito que sean votadas las dos
únicas propuestas formuladas y cortar este debate.
Es todo, ciudadano Presidente.
EL PRESIDENTE.-En consideración. Los
ciudadanos Constituyentes que estén por aprobar la proposición previa formulada
por el Constituyente Rodolfo Sanz se servirán manifestarlo con la señal de costumbre.
(Pausa).
Aprobada con evidente mayoría. (Aplausos).
A
continuación, se somete a consideración de la Asamblea las dos
proposiciones formuladas durante el debate.
Para
los efectos de la votación, se aclara que sólo difieren en el día de la convocatoria
para discutir el Proyecto de Reglamento, las dos tienen el mismo carácter. Es
decir, la primera de ellas es que en el día de hoy se distribuya el Proyecto de
Reglamento y que se discuta en una sesión el día de mañana; y la segunda es que
se reparta hoy el Proyecto de Reglamento y que la sesión se realice el día
lunes. De tal manera que lo único en que difieren es en el día del debate.
Sírvase
darle lectura, ciudadano Secretario.
EL SECRETARIO.- (Lee):
“1) Que se entregue el Proyecto de Reglamento
en el transcurso del día, y que se someta a consideración mañana a las 10:00
a.m.
2) Que se distribuya el Proyecto de
Reglamento durante el día de hoy, y que se someta a consideración el día
lunes”.
Es todo, ciudadano Presidente.
EL PRESIDENTE.-Los ciudadanos Constituyentes
que estén por aprobar que la sesión para discutir el Proyecto de Reglamento se
realice mañana a las 10:00 a.m., después de distribuirlo el día de hoy, se
servirán manifestarlo con la señal de costumbre. (Pausa). Aprobado por
evidente mayoría.
En
consecuencia, se convoca para mañana a las 10 a .m. Asimismo se le informa a los ciudadanos
Constituyentes que pueden pasar hoy, a partir de las 4:00 p.m., a recoger el Proyecto
de Reglamento en las oficinas de la Secretaría.
6
Se cierra la sesión. (11:36 a.m.).
Los taquígrafos de Diputados:
Andrea Velásquez de Gavidia
José R. Ramírez Flores
Avelina Daza Cárdenas
Albertina Quintero Silva
No hay comentarios:
Publicar un comentario